Вы не обязаны платить за бывших членов семьи

Разные словари толкуют значение слова «семья» примерно одинаково – это «группа близких родственников, живущих вместе». В нашем понимании семья – все родные люди, кого мы любим, ценим, о ком заботимся. Однако в настоящее время юридический и общественный смысл понятия «семья» отличаются.

Как правило, для разрешения различных споров, представления интересов и даже для начисления жилищно-коммунальных услуг используется юридическая трактовка слова «семья». Вот почему важно знать точное определение этого термина. Чтобы разобраться, кто относится к членам семьи, изучим законодательные нормы.

Вы не обязаны платить за бывших членов семьи

Кодекс о браке и семье Республики Беларусь определяет семью как «объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой». В семье все члены ведут хозяйство и занимаются воспитанием детей. У каждого есть свои права и обязанности.

В жилищном законодательстве чаще всего понятие «члены семьи» используется при начислении жилищно-коммунальных услуг, оформлении субсидий по оплате коммунальных платежей, а также при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и т. п.

  • Поэтому Жилищный Кодекс Республики Беларусь расширяет это понятие до «членов семьи собственника жилья (нанимателя; поднанимателя; гражданина, являющегося членом организации застройщиков)».
  • КТО МОЖЕТ БЫТЬ ЧЛЕНОМ СЕМЬИ?
  • Безусловными членами семьи собственника (возможно проживание как совместно, так и по разным адресам регистрации) являются: супруг (супруга); родители; дети; усыновители и усыновленные.

Членами семьи собственника при совместном с ним проживании будут также считаться родные братья и сестры, дедушки-бабушки, внуки. В данном случае их объединяет ведение общего хозяйства и регистрация под одной крышей.

Если же они проживают по разным адресам, то юридически членами семьи не признаются.

То есть считать себя таковыми (заботиться друг о друге, поддерживать материально) они, естественно, продолжают, но использовать это право при оформлении документов или представлении своих интересов при решении тех или иных вопросов не смогут.

Например, чаще всего встречается ситуация, когда любящая бабушка решает подарить свое жилье внукам, которые либо проживают (зарегистрированы) в других квартирах, либо являются собственниками другого жилья.

Дарственная оформляется, собственником жилья становится внук или внучка, а бабушка остается проживать в квартире уже на праве зарегистрированного родственника. Однако, подарив собственность, она лишается некоторых льгот при оплате жилищно-коммунальных услуг.

Так, если в квартире не зарегистрирован собственник и члены его семьи (в данном случае бабушка юридически не член семьи), услуги по отоплению, подогреву воды, электроснабжению и газоснабжению будут рассчитываться по экономически обоснованным тарифам.

По субсидируемым тарифам бабушка будет оплачивать техническое обслуживание (так как она пенсионерка, приживающая одна), воду и канализацию (так как зарегистрирована в квартире и является плательщиком ЖКУ).

Если не знать эти нюансы, потяжелевшая жировка может стать неприятным сюрпризом для пенсионерки. В данном случае есть два варианта сохранить за собой право оплачивать ЖКУ по субсидируемым тарифам.

Первый: зарегистрироваться (постоянно) на жилплощади внуку или внучке (теперь уже собственнику жилья) – бабушка юридически становится членом семьи собственника.

Второй – новый собственник жилья заключает с бабушкой договор найма и регистрирует его в налоговой службе с пометкой «сдача квартиры близкому родственнику».

Собственник жилого помещения и члены его семьи несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с владением и пользованием жилым помещением, оплатой жилищно-коммунальных услуг

Другие родственники собственников жилья, свойственники, нетрудоспособные граждане, а в исключительных случаях и иные лица также могут быть признаны членами семьи, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Это можно сделать двумя способами. Первый — заключить в исполкоме по месту жительства письменное соглашение о признании членами семьи.

Для этого необходимы документы, подтверждающие родственные связи, например, свидетельство о рождении и т. п., а также согласие собственника жилья.

Письменное соглашение составляется в произвольной форме (как обычное заявление) и должно быть зарегистрировано представителем органа местной власти.

Граждане, которые не считаются родственниками собственника жилья, тоже могут определяться как члены семьи. Чаще всего это происходит, когда владелец жилья сам поселил их у себя.

Не родственникам получить подобное признание можно только через суд. Здесь необходимое условие – совместное проживание и ведение общего хозяйства под одной крышей не менее пяти лет.

Подтверждает совместное проживание регистрация, бумаги на жилье, письменные доказательства и свидетельства, другие документы.

  1. Исковое заявление о признании членом семьи подается в районный (городской суд) по месту жительства.
  2. Следует также отметить, что собственник жилого помещения и члены его семьи несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с владением и пользованием жилым помещением, оплатой жилищно-коммунальных услуг.
  3. Справочно
  4. Расчет по экономически обоснованным тарифам за техобслуживание (независимо от размера общей площади), отопление, подогрев воды, электроснабжение и газоснабжение производится если:
  • гражданин (собственник; наниматель; поднаниматель; арендатор; член организации застройщиков; дольщик, заключивший договор, предусматривающий передачу ему во владение и пользование объекта долевого строительства) или члены его семьи НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ в жилом помещении по месту жительства;
  • у гражданина имеется в собственности и (или) во владении и пользовании нежилое помещение в жилом доме;
  • жилое помещение сдается внаем для краткосрочного проживания (предоставление жилого помещения по заключенным в календарном году двух и более договорам найма, поднайма жилых помещений, продолжительность каждого из которых не превышает 15 дней);
  • в жилом помещении зарегистрировано частное унитарное предприятие.

Услуги водоснабжения и канализации при наличии вышеперечисленных оснований также будут оплачиваться по экономически обоснованным тарифам, за одним исключением: если в квартире будет зарегистрирован любой гражданин – даже не член семьи собственника – платить за воду он будет по субсидируемым тарифам.

Если трудоспособный гражданин не работает, то подогрев воды (с 1 января 2019 года) и отопление (с 1 октября 2019 года) он также будет оплачивать по экономическим тарифам. Если он проживает не один, то по полной стоимости оплачивается только его часть объема ЖКУ.

Яна Щука, Портал коммунальной грамотности

Задолженность по оплате услуг ЖКХ в муниципальной квартире — Юридическая консультация

В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в том числе и по требованиям об оплате расходов за жилое помещение.

Прекращение вашей регистрации по месту жительства в квартире не повлечет за собой отказ кредитора (исполнителя услуг) от предъявления требований к вам как к члену семьи нанимателя.

Также обратите внимание, что прекращение регистрации не позволит вам участвовать в приватизации данного жилого помещения. А расходы за жилое помещение, тем не менее, с вас на основании решения суда взыщут.

Если ваша мама намерена самостоятельно погасить задолженность, рекомендуем ей обратиться в управляющую организацию и заключить соглашение о порядке погашения задолженности, сложившейся за последние три года. Это общий срок исковой давности, распространяющийся на данный вид требований.

Если она будет исполнять заключенное соглашение, то у управляющей организации не будет оснований для обращения в суд.

Если управляющая организация обратиться в суд с требованиями, право на предъявление которых возникло более, чем три года назад, в судебном заседании вам необходимо будет заявить суду о пропуске срока исковой давности.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Но заявить обязательно надо, иначе у суда не будет оснований отказать взыскателю. Таким образом, принципиально погасить задолженность за последние три года и вносить текущие платежи в установленные законом сроки.

Если вы рассматриваете возможность определения порядка несения расходов за жилое помещение, можно между вами и мамой заключить соглашение об определении порядка пользования жилым помещением и несения расходов на него и обратиться в управляющую организацию для разделения лицевого счета.

На жилое помещение будет сформировано два счета, и ежемесячно будут выставляться отдельные платежные документы.

На основании такого соглашения можно обратиться к наймодателю и требовать заключить с вами отдельный договор социального найма. Это позволит вам никак не зависеть от остальных членов семьи.

Субсидия на оплату коммунальных услуг: сколько платят, кто имеет право, как получить

Оплата услуг ЖКХ — больная тема. На кухнях, лавочках перед домом и в интернете все активно обсуждают размер коммунальных платежей, их рост и жадность управляющих компаний, которые ежегодно повышают цены. Однако мало кто обсуждает способы сэкономить на этом.

Даём новую тему для размышлений, обсуждений и руководство к действию — субсидия на оплату ЖКУ. Государство возвращает до 100% от расходов на оплату квитанций за квартиру. Редакция «Выберу.ру» расскажет, кому полагается субсидия на оплату ЖКХ и как её оформить.

 

Как посчитать субсидию на оплату ЖКХ. yandex.ru

Основные вопросы статьи:

  1. Кому полагается субсидия: как рассчитать критерий нуждаемости и кого учитывать в составе семьи. 
  2. Кому не дадут субсидию, даже если человек в ней нуждается.
  3. Дают или нет субсидию арендаторам.
  4. Какие документы надо собрать на получение субсидии.
  5. Какова формула для расчёта субсидии.
  6. Куда подавать документы на получение субсидии. 
  7. Что делать с продлением субсидии во время карантина по коронавирусу.

Что такое субсидия на оплату ЖКХ

Субсидия — возврат части потраченных на оплату коммунальных услуг средств. Выглядит это так: собственник жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств.

Субсидия полагается тем, кто тратит на ЖКХ больше определённой законом нормы. Выплаты определяет федеральный закон — он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации. То есть, субсидию платят везде.

Однако местные власти устанавливают свои правила и критерии назначения субсидии. Занимается этим отдел жилищных субсидий или, если называть его полностью, Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС). Впрочем, в некоторых регионах может быть другой уполномоченный орган.

Например, Министерство социального развития.

Закон федеральный, но местные власти могут внести коррективы. yandex.ua

Не надо путать субсидию и льготу. Льгота — постоянная скидка на оплату коммунальных услуг, которая назначается по определённому критерию. Например, чернобыльцу или ветерану Великой отечественной войны.

Субсидия — возмещение части потраченных средств за счёт бюджета. Это временная выплата, право на которую надо подтверждать каждые 6 месяцев. 

Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ

На субсидию может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную в регионе норму.

Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на неё прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения. 

В ч. 2 ст 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:

  • пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;
  • наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
  • члены жилищных кооперативов;
  • собственники жилых помещений.

Однако на деле всё гораздо сложнее: есть спорные моменты, исключения и бюрократия на местах.

Как определить: дадут или нет субсидию на оплату ЖКХ?

Подробнее остановимся на каждом моменте, который будут рассматривать власти при назначении субсидии.

При назначении субсидии учитывается доля расходов на оплату ЖКУ. То есть, власти смотрят, сколько процентов от всех заработанных и полученных денег было потрачено на оплату квитанций. На федеральном уровне закреплён максимум — 22%, но в регионах она может быть ниже. 

Например, в Москве предельная доля расходов на оплату ЖКУ — 10%. В Санкт-Петербурге — 14%, в Кирове — 15%. Расчёт ведётся от совокупного дохода семьи. 

Читайте также:  Ипотека. отличия ипотеки от кредита.

Для расчёта надо брать совокупный доход семьи. howmade.ru

Например, семья из двух человек в Кирове. Оба работают. Муж получает 25 000, жена — 15 000. Совокупный доход семьи 40 000. Дополнительного дохода нет. На оплату квартиры тратят 6000 рублей. Это составляет 15%. Напомним, что в Кирове допустимая доля собственных расходов на оплату ЖКУ — 15%. Значит, семья из нашего примера имеет право на субсидию.

Итак, чтобы понять, есть право на субсидию или нет, надо:

  1. Взять весь доход семьи за месяц и сложить его.
  2. Посмотреть, сколько денег было потрачено на оплату коммунальных услуг.
  3. Вычислить, сколько процентов составляют расходы на ЖКУ от совокупного дохода.

Доход семьи, учитывающийся при расчёте нуждаемости

С определением совокупного дохода семьи не всё так просто, как из нашего примера, поскольку учитывается не только зарплата. Во внимание будет приниматься абсолютно весь доход семьи с учётом социальных выплат, пенсии, алиментов.

Правовое положение члена семьи собственника

Понятие члена семьи собственника закреплено в ст.31 ЖК РФ, к членам семьи относятся совместно проживающие с собственником его супруг, дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником  в качестве членов своей семьи.

Во-первых следует указать, что законодатель впервые дает понятие членов семьи собственника, не делая отсылок к формулировкам состава семьи нанимателя по договору социального найма. Во-вторых, эти понятия отличаются друг от друга по ряду признаков, что на наш взгляд не имеет под собой никаких оснований. (где общее хозяйство, совместное проживание)

Новый критерий: «вселение собственником (нанимателем) в качестве членов своей семьи». Совершенно верно, на наш взгляд,  оценивает введенный законодателем критерий С.Ю. Макаров.

По его мнению, проявление волеизъявления собственника (нанимателя) в отношении придания вселяемым соответствующего правового статуса, является весьма целесообразной нормой, направленной на пресечение злоупотреблений недобросовестными лицами.

Судебной практике известно много примеров временного вселения граждан, впоследствии утверждающих о наличии у них самостоятельного права пользования жилым помещением.

П.11 Постановления № 14. а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее — СК РФ).

Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.

N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Порядок вселения членов семьи специально не урегулирован в жилищном законодательстве. Однако относительно несовершеннолетних в п.

12 Постановления Пленума ВС РФ № 14 указано: Разрешая споры, связанные с осуществлением членами семьи собственника жилого помещения права пользования жилым помещением, необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 31 ЖК РФ не наделяет их правом на вселение в данное жилое помещение других лиц.

Вместе с тем, учитывая положения статьи 679 ГК РФ о безусловном праве нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а также части 1 статьи 70 ЖК РФ о праве родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя, по аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение.

Права и обязанности членов семьи собственника жилого помещения закреплены в ст. 292 ГК РФ и ст. 31 ЖК РФ: члены семьи собственника пользуются жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В последнем случае права, обязанности и ответственность будет установлена этим соглашением.

Таким соглашением, в частности, согласно п.12 Постановления Пленума №14 в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.

В связи с тем, что Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает специальных требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его форме и условиям, то исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ к таким соглашениям применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о гражданско-правовых сделках (статьи 153-181 ГК РФ).

Дискуссионным является вопрос о правовой природе этого соглашения.

Члены семьи собственника могут требовать устранения нарушения их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.

Члены семьи собственника выполняют ряд обязанностей: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченно дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В настоящее время в п. 2 ст.

292 ГК РФ закреплено положение о том, что переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования членами семьи бывшего собственника.   Согласно п.4 ст.

292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства. (п. 4 ст. 292 ГК РФ в ред. Федерального закона от 30.12.2004 N 213-ФЗ)

С кого управляющим организациям взыскивать долги за коммуналку

Верховный Суд РФ помог разобраться, с кого управляющим организациям взыскивать долги за коммунальные услуги при продаже квартиры: с собственника или бывшего собственника. Подробности дела, а также подсказки, как не запутаться при взыскании задолженности, читайте в сегодняшней статье.

Что делать УО, если собственник не платит долги за ЖКУ

Что случилось

Это кажется, что определить, с кого взыскивать долги за коммунальные услуги, просто.

С кого вы бы стали требовать: с нынешнего или прошлого собственника помещения, с бывших или настоящих членов его семьи? Как вы думаете, должен ли оплатить долг за КУ продавец квартиры, который по какой-то причине не выписался из квартиры? А должен ли платить покупатель, который зарегистрировал договор через месяц после его подписания?

Часто мы считаем, что всё решает регистрация по месту жительства. Есть регистрация – есть обязанность платить за КУ и платить по долгам. Однако Верховный Суд РФ объяснил, что это не так.

Управляющая организация пыталась взыскать задолженность за коммунальные услуги с собственника квартиры, а также с бывшего владельца и его бывшей жены. После развода с женой бывший владелец продал квартиру нынешнему, при этом ни он, ни его бывшая жена не выписались из квартиры.

Через год после покупки квартиры суд признал, что у бывших владельцев нет оснований состоять на регистрационном учёте. По этой причине Московский областной суд решил, что долги за коммунальные услуги обязаны оплатить все трое – бывшие супруги были зарегистрированы в квартире, не выписались из неё и не уведомили УО о непроживании.

Следующей инстанцией был Верховный Суд РФ. Он-то и объяснил, что регистрации по месту жительства для удовлетворения иска недостаточно.

Как поставить на учёт частичное погашение задолженности за ЖКУ

Регистрация по месту жительства не всё решает

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью платить за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Когда отчуждение имущества подлежит госрегистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Верховный Суд РФ делает вывод: регистрация по месту жительства сама по себе не влечёт возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг.

Это значит, факт сохранения регистрации бывших супругов в квартире при смене собственника не является основанием для появления обязанности платить за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд ссылается на ст. 153 ЖК РФ. Эта статья содержит закрытый перечень лиц, которые должны платить за содержание квартиры:

  • собственники,
  • наниматели,
  • арендаторы,
  • члены жилищных кооперативов,
  • застройщик и покупатель квартиры.
Читайте также:  Как попасть в реестр обманутых дольщиков?

Солидарно с владельцем за содержание квартиры платят дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования жилым помещением (п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22).

  • Бывший владелец квартиры и его бывшая супруга к перечисленным лицам не относятся и в силу закона не могут нести солидарную с нынешним собственником квартиры обязанность по внесению платы за коммунальные услуги.
  • Тем более, что судом уже было установлено, что они не проживали в спорной квартире и у них не было оснований состоять на регистрационном учёте после смены собственника.
  • Читайте, являются ли временно проживающие и временно отсутствующие пользователи потребителями коммунальных услуг

Запомнить

Итак, кто же должен платить за коммунальные услуги и с кого управляющая компания может взыскивать задолженность.

  1. Платят за КУ собственники, наниматели по договору соцнайма, арендаторы, члены жилищных кооперативов, дольщики и застройщики (ст. 153 ЖК РФ).
  2. Собственники вносят плату за жилье независимо от того, прописаны ли они там и проживают ли там.
  3. Солидарно с собственниками платят дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования жилым помещением.
  4. Регистрация по месту жительства сама по себе не влечёт возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
  5. Если собственник не платит, УО лучше предъявлять иск не только к нему, но и к членам его семьи в солидарном порядке.
  6. Право собственности на недвижимость возникает с момента госрегистрации. Собственники платят за КУ только с момента регистрации права собственности.

Должен ли прописанный в муниципальной квартире оплачивать квартплату если в ней не проживает?, Долгопрудный | вопрос №16233478 от 28.09.2021

Вывод: Зарегистрированные по месту проживания в муниципальной квартире граждане, но не проживающие в них обязаны производить оплату коммунальных услуг. При этом вы вправе требовать произвести перерасчет в установленных законом случаях, и оплачивать лишь за общественные нужды.

Правовое обоснование:

Согласно статье 67 ЖК РФ одной из обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма является своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. (Статья 68 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства. (Пункт 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Субсидию на ЖКУ можно не получить, даже если члены семьи не проживают вместе

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг не может быть назначена, если совокупный доход семьи превышает максимальный доход, предусмотренный регионом для получения субсидии.

Владелец одной из квартир г. Москвы, который проживает с дочерью и внуками, обратился в районный отдел центра жилищных субсидий N 59 «Даниловский» для получения субсидии.

В заявлении собственник указал также супруга дочери, который зарегистрирован по другому адресу.

После того как уполномоченный орган отказался предоставить субсидию, истец обратился в суд и просил признать отказ неправомерным и назначить ему субсидию на оплату коммунальных расходов.

Мещанский районный суд г. Москвы в удовлетворении иска отказал (дело № 2 – 8204/2020). Апелляционная инстанция решение поддержала.

Московский городской суд рассмотрел дело в кассационном порядке и установил, что истец подал заявление на субсидию в соответствующий орган с комплектом документов, которые предусмотрены пунктом 8 Правил № 761.На момент обращения в квартире истца зарегистрированы 6 человек. Помимо того, в обращении указан супруг дочери, зарегистрированный по другому адресу.

При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи: супругом; родителями или усыновителями несовершеннолетних детей; несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными (п. 33 Правил № 761).

Мосгорсуд признал решение обоснованным, поскольку совокупный доход семьи истца превышал максимальный доход, который позволяет претендовать на получение субсидии, не было оснований для назначения субсидии (Определение № 33 – 6308/21).

Как получить субсидию, если члены семьи зарегистрированы, но вместе не проживают

Второй кассационный суд общей юрисдикции косвенно отвечает на этот вопрос (дело № 88 – 2549/2021).

Формально Правилами № 761 установлено, что совокупный доход членов семьи учитывается независимо от их совместного или раздельного проживания. При этом круг членов семьи применительно к жилищным отношениям включает супруга, детей и родителей собственника (нанимателя).

Возможна ситуация, когда члены семьи фактически утратили родственные связи — не поддерживают семейные отношения, не ведут совместное хозяйство. И это ставит в неблагоприятное положение владельца квартиры с низким доходом.

Отказывая в подобной ситуации в назначении субсидии, Торжокский межрайонный суд Тверской области, а позднее — апелляционная инстанция, не признали довод истца о том, что Центр социальной поддержки населения должен был самостоятельно исключить при подсчёте доходы членов семьи истца, которые с ним не проживали.

Второй кассационный суд общей юрисдикции, рассмотрев жалобу истца, отметил, что заявитель в заявлении о назначении субсидии не указывал, что зарегистрированные совместно с ним в квартире дочери и внук не относятся к членам семьи; документы, которые подтверждают это обстоятельство, не представлены.При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии подлежали учету доходы членов ее семьи – дочерей и внука, а также супруга дочери.

Кассационная инстанция отклонила доводы заявителя о том, что ее дочери не являются членами семьи нанимателя и должны быть исключены ответчиком из состава семьи при определении права на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальные услуги.

Суд учёл, что дочери истца, а также ее внук были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке и не признавались утратившими право пользования данным жилым помещениями.

В заявлении о предоставлении субсидий истец не указывал, что зарегистрированные в квартире лица членами семьи нанимателя не являются.

Из рассмотренных постановлений судов напрашивается следующий вывод. Если в квартире зарегистрированы члены семьи, которые вселены в установленном порядке, но фактически вместе с нанимателем не проживают, не ведут совместное хозяйство, по умолчанию эти лица должны учитываться при назначении субсидии.

Чтобы исключить членов семьи при расчёте субсидии, необходим документ, который подтверждает, что члены семьи к таковым не относятся.На практике таким документом может быть решение суда, которое признает родственников утратившими право пользования жилым помещением, либо их проживание и ведение совместного хозяйства с другими лицами по другому адресу.

Выселение бывшего члена семьи ~ Часть 1. Как выселить

Когда в 2005 году был принят новый Жилищный кодекс, там появилась статья 31, по которой стало возможным собственнику выписывать (снимать с регистрационного учета) бывших членов своей семьи. И всё бы было логичным, если бы к бывшим членам семьи не причисляли детей собственника.

Я хочу рассказать о том, как защищать себя и собственнику, и бывшему члену семьи в подобных ситуациях.

  • Права собственника и членов его семьи
  • Начнем, пожалуй, с прав собственника жилья. По статье 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещение имеет право:
  • владеть;
  • пользоваться;
  • распоряжаться;
  • предоставлять во владение;
  • предоставлять в пользование это жилое помещение.
  • Иными словами, собственник жилого помещения может не только пользоваться своей собственностью, но и распоряжаться ей на свое усмотрение. А именно: сдать, продать, подарить, а также зарегистрировать кого-либо в эту собственность временно или постоянно.

    Статья 31 Жилищного кодекса дает нам определения члена семьи собственника. Итак, к членам семьи собственника относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также его дети и родители.

    Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

    То есть, членом семьи собственника может считаться любой человек, которого собственник считаем таковым.

    Читайте также:  За выдачу каких займов кредитора можно привлечь к уголовной ответственности?

    Далее сказано, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

    Таким образом, если собственник хочет вселить на свою собственность членов своей семьи, ему никто не станет препятствовать.

    Но и если собственник не желает предоставлять в пользование членам своей семьи свою собственность, то заставить его это сделать также никто не может.

    Обратите внимание, что члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. То есть оплачивать коммунальные услуги должны все проживающие в жилом помещении, даже если они не являются собственниками.

    Кто такой — бывший член семьи?

    Согласно ч. 4 статьи 31 ЖК РФ «В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи».

    Кто же является бывшим членом семьи собственника? По этому вопросу есть разъяснение, данное в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать:

  • расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде,
  • признание брака недействительным.
    1. или:
  • отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения;
  • отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта;
  • неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п.;
  • выезд в другое место жительства.
  • Само по себе отсутствие ведения общего хозяйства с собственником не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с ним. Может быть, они не ведут общего хозяйства по договоренности. Поэтому обстоятельства оцениваются судом в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

    Сохранение права пользования

    Одним из таких обстоятельств, которое может повлиять на решение суда, является отсутствие другого жилья у выселяемого «бывшего».

    Статья 31 ЖК РФ предусматривает, что если у бывшего члена семьи собственника нет возможности приобрести себе другое жилье и нет оснований для вселения в другое жилое помещение, то право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок.

    Иными словами, если выселяться некуда, то могут и продлить право пользования. Когда у «бывшего» нет в собственности другого жилья, или нет средств для его приобретения – это одно. Но ведь обычно где-то живут родители выселяемого. Пусть даже в другом городе. И у родителей есть собственность или муниципальное жилье.

    В принципе, это может являться другим возможным местом жительства для выселяемого. Подразумевается, что родители могут вселить (зарегистрировать) своего сына или дочь к себе в квартиру (дом).

    Но если суд все-таки продлил право пользования бывшего члена семьи вашей жилплощадью, то есть одна лазейка. Собственник может продать свою собственность. Да, даже, если там кто-то зарегистрирован. И новый собственник уже свободно сможет всех выписать.

    Эту возможность дает ему Гражданский кодекс РФ, где в п.

    2 статьи 292 сказано: «Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом».

    Бывшие дети

    Могут ли дети быть бывшими членами семьи? Абсурдный вопрос? А вот и нет. В 2005 году Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за третий квартал 2005г.

    (вопрос 18) разъяснил, что, исходя из текста части 1 статьи 31 ЖК РФ, членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

    И если после расторжения брака ребенок стал проживать с тем из родителей, у которого не имеется жилого помещения в собственности, и у другого родителя возникли алиментные обязательства в отношении этого ребенка, то ребенок уже не может считаться членом семьи собственника.

    Этим, не побоюсь этого слова, страшным разъяснением вплоть до 2007 года руководствовались суды, при рассмотрении подобных споров. И детей выписывали из квартир родителей «в никуда». Последствия этого разъяснения пусть останутся на совести не только несознательных родителей, но и тех, кто писал данное разъяснение.

    В 2007 году Верховный Суд РФ всё-таки «одумался» и нашел нормы законодательства, на которые защищают права ребенка, при рассмотрении жилищных споров о выселении бывших членов семьи. Почему на то, чтобы прочитать Семейный кодекс понадобилось 2 года – для меня загадка.

    В обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за третий квартал 2007 г.

    (вопрос 4) сказано, что «в соответствии с Семейным кодексом РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями ( п. 1 ст. 56 СК РФ).

    Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей ( п. 1 ст. 63 Кодекса).

    • Приведенные права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка.
    • Исходя из этого, лишение ребенка права пользования жилым помещением одного из родителей — собственника этого помещения, может повлечь нарушение прав ребенка.
    • Поэтому, в силу установлений Семейного кодекса Российской Федерации об обязанностях родителей в отношении своих детей, право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями.

    Это же подтверждает и п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 г.

    «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»: «В силу положений Семейного кодекса РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка ( пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ».

    Также в этом постановлении оговорено, что «Судам также необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 4 статьи 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением».

    Таким образом, ребенок не может являться бывшим членом семьи и быть выселен из квартиры родителя, не только если родители развелись, но и если в отношении этого ребенка родители (один из родителей) лишены родительских прав.

    Но опять же, родитель может продать свою собственность. Несмотря на то, что там зарегистрированы дети. А новый собственник, воспользовавшись Гражданским кодексом, сможет выписать детей.

    Однако на квартиру с зарегистрированными в ней детьми найдется не много покупателей. Или придется значительно снизить цену, так как новому собственнику все равно придется подавать иск в суд на выселение. Думаю, что никто не хочет платить полную цену за то, за что ещё придется побороться. Так что, решив таким образом «избавится» от проблем, собственник все равно в чем-то потеряет.

    Выселяешь? Обеспечь!

    Жилищным кодексом предусмотрено, что суд может обязать собственника обеспечить другим жильем бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

    Иными словами, выселяемая бывшая супруга может потребовать от бывшего мужа обеспечить её и детей другим жильем (то же возможно, разумеется, и в обратном направлении – когда в роли выселяемого выступает бывший муж). В п.

    16 постановления пленума Верховного суда эта тема раскрывается подробнее.

    Решая вопрос о возможности возложения на собственника обязанности по обеспечению другим жилым помещением бывшего члена его семьи, суду необходимо исходить из конкретных обстоятельств дела, учитывая:

  • продолжительность состояния супругов в браке;
  • длительность совместного проживания собственника жилого помещения и бывшего члена его семьи в жилом помещении;
  • возраст, состояние здоровья, материальное положение сторон;
  • период времени, в течение которого собственник жилого помещения исполнял и будет обязан исполнять алиментные обязательства в пользу бывшего члена своей семьи;
  • наличие у собственника жилого помещения денежных средств для приобретения другого жилого помещения бывшему члену своей семьи;
  • наличие у собственника жилого помещения помимо жилого помещения, в котором он проживал с бывшим членом своей семьи, иных жилых помещений в собственности, одно из которых может быть предоставлено для проживания бывшему члену семьи;
  • и т.п.

    При этом, если суд придет к выводу о необходимости возложения на собственника обязанности по обеспечению бывшего члена его семьи другим жилым помещением, то в решении суда должны быть определены:

  • срок исполнения собственником жилого помещения такой обязанности;
  • основные характеристики предоставляемого другого жилого помещения;
  • его местоположение (исходя из требований части 2 статьи 15 и части 1 статьи 89 ЖК РФ);
  • на каком праве собственник обеспечивает бывшего члена своей семьи другим жилым помещением.
    1. Предоставляемое жилое помещение может находиться и в другом населенном пункте, но для этого необходимо согласие бывшего члена семьи, в пользу которого это жилое помещение предоставляется.
    2. Что касается размера этого жилого помещения, то суд определяет минимальную площадь, но с учетом материальных возможностей собственника и других заслуживающих внимания обстоятельств.

    Также на усмотрение суда оставлены условия и права, на которых собственник должен обеспечить бывшего члена своей семьи, в отношении которого он исполняет алиментные обязательства, иным жилым помещением. Это может быть собственность, найм или безвозмездное пользование.

    Как сказано в постановлении, «суду надлежит решать данный вопрос, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, руководствуясь принципами разумности, справедливости, гуманизма, реальными возможностями собственника жилого помещения исполнить судебное решение.

    Поэтому суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить бывшего члена его семьи другим жилым помещением как по договору найма или безвозмездного пользования, так и на праве собственности (то есть купить жилое помещение, подарить, построить и т.д.)».

    • Резюме
    • Итак, если вы являетесь собственником жилого помещения и подаете иск на выселение бывшего члена семьи, вам нужно доказать, что:
  • Бывший член семьи фактически является для вас чужим человеком;
  • У бывшего члена семьи есть либо возможность приобрети себе жилье, либо есть в собственности другое жилье, либо есть основания зарегистрироваться где-либо по месту жительства.
  • Что касается детей, то выселить их у вас не получится. Только путем предоставления им другого жилого помещения. И то, это остается на усмотрение суда.

    Leave a Comment

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *