За что могут лишить российского гражданства?

Конституция защищает права и свободы каждого россиянина. Никто не может быть лишен паспорта без серьезных на то оснований.

С 2019 года в законодательство внесены поправки, касающиеся принудительного его аннулирования.

За что могут лишить Российского гражданства?Согласно действующему законодательству РФ, гражданства могут принудительно лишить только по решению суда.

Основания для лишения российского гражданства:

  • добровольно — экспатриация;
  • при получении паспорта, например, за поддельные документы, нежелание принести присягу — денатурализация;
  • за несоблюдение Конституции — денационализация.

Законодательная база

Лишение гражданства РФ регулируется:

  • Федеральным законом «О гражданстве РФ». В нем содержатся принципы, правила, основания, условия и порядок приобретения и изъятия данного статуса.
  • Конституцией РФ, в частности, статьей № 6.
  • Положением о процедуре рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Добровольный выход

Россиянин имеет возможность по личному волеизъявлению отказаться от статуса гражданина, если:

  • Он планирует переселение в страну, чьи законы запрещают иметь двойное подданство.
  • Место его проживания поменяло государственную принадлежность. В таком случае разрешается выбрать между двумя гражданствами (оптация).

За что могут лишить Российского гражданства?

К оптации также относится аннулирование гражданства детей, не достигших 18 лет, чьи родители решили покинуть Россию, выехав на постоянное место жительства за границу.

Принудительное лишение

Согласно новым поправкам к закону, в судебном порядке аннулировать гражданство РФ можно в следующих случаях:

  • незаконное получение паспорта РФ жителями других стран (Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан и др.);
  • покушение на безопасность государства и его целостность, выступление против конституционного строя, формирование незаконных вооруженных групп;
  • угроза жизни и здоровью местного населения;
  • преступления в отношении страны;
  • нахождение в иностранной армии (сюда же относятся юстиция и госслужбы);
  • участие в экстремизме, а также содействие террористам;
  • сбыт оружия, оборот наркотиков и психотропных веществ;
  • нелегальная миграция.

Процедура

Причина добровольного отказа не столь важна – главное, собрать пакет документов. правильно их заполнить и предоставить в МВД. Существует два варианта аннулирования гражданства: общий и упрощенный.

Общий порядок

Он относится к проживающим в российских регионах. Для этого необходимо посетить городской отдел Главного управления по вопросам миграции МВД. Раньше этим занималось УФМС, но с апреля 2019 года произошли изменения.

Упрощенный порядок

Применяется в отношении проживающих за границей. Как правило, для этого у них имеются документально подтвержденные основания – например приобретение гражданства иного государства. Рассмотрение дела занимает не более 6 месяцев.

За что могут лишить Российского гражданства?

Для детей, один из родителей которых иностранец, разработан упрощенный порядок.

Необходимо иметь при себе разрешение второго родителя и подтверждение приобретения иного гражданства либо нахождение в процессе его получения.

Если ребенок уже имеет паспорт иного государства, он обязан самостоятельно дать согласие на утрату гражданства РФ в момент наступления совершеннолетия. До этого момента несовершеннолетний будет бипатридом.

Пакет документов

Нужно собрать следующие бумаги:За что могут лишить Российского гражданства?

  1. заявление о выходе из гражданства РФ в двух экземплярах, написанное разборчиво без исправлений и ошибок;
  2. сведения об иностранном гражданстве или гарантия его предоставления, сразу после аннулирования российского;
  3. военный билет для мужчин призывного возраста с обязательными записями (об окончании армейской службы либо о негодности к ней);
  4. выписка об отсутствии налоговой задолженности перед бюджетом РФ;
  5. квитанция уплаты госпошлины;
  6. паспорт;
  7. свидетельство о браке;
  8. информация об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии такого факта);
  9. три фото размером 3 х 4 см;
  10. ксерокопии свидетельства о рождении и военного билета, заверенные нотариусом.

Нужно приложить дополнительно (при условии отсутствия такой информации в паспорте):

  • разрешение иностранного государства на проживание;
  • сведения о прекращении прописки в России.

Требования к документам

  • Все документы должны заполняться аккуратным почерком, не содержать пустых строк, ошибок. Запрещается использовать корректор. Обязательно нужно соблюдать правила русского языка, применять деловой стиль письма.
  • Бумаги следует предоставлять  без повреждений, пятен и помятостей. Их не рекомендуется сгибать.
  • Проверить годность, чтобы не пришлось справки, которые имеют короткий срок действия, собирать заново.
  • Сотрудники ведомства могут дополнительно затребовать диплом об образовании, оригинал трудовой книжки, автобиографию. Их ксерокопии необходимо заверить у нотариуса.
  • На иностранных сведениях, полученных от заграничных учреждений, должен стоять штамп (апостиль), который подтверждает подлинность подписи и оригинальность печати.

За что могут лишить Российского гражданства?

Если комплект документов, составлен не по правилам, дело остается без рассмотрения и придется начать процесс заново.

Бланк отказа от гражданства РФ в общем порядке

В него вносится следующая информация:

  • Причина добровольного отказа.
  • Сведения о детях, супруге, если им нужно аннулировать гражданство.
  • Данные о заявителе:
  1. Ф. И. О., дата и место рождения.
  2. пол;
  3. семейное положение, номер и число выдачи свидетельства о браке или его расторжении;
  4. национальность;
  5. принадлежность к религиозной конфессии;
  6. образование, специальность, профессия;
  7. наличие докторской или кандидатской степени, звания доцента или профессора;
  8. сведения о трудоустройстве за последние 5 лет.
  • Данные о задолженности по налоговым взносам.
  • Воинская обязанность.
  • Информация о наличии возбужденного уголовного дела и не вступившего в действие обвинительного приговора.
  • Гарантия другого гражданства или о возможности его приобретения в ближайшее время.
  • Адрес, контактный телефон.
  • Данные паспорта гражданина РФ.
  • Список приложенных документов.
  • Дата и подпись.

В заявлении, которое применяется при упрощенном порядке, помимо вышеперечисленной информации, указываются:

  • сведения об ином гражданстве;
  • адрес последней прописки;
  • справка о прекращении действия аналогичной бумаги по бывшему месту проживания.

Куда подавать документы

При общем порядке лишения гражданства, их подают в местный отдел Главного управления по вопросам миграции МВД, где выдадут соответствующую расписку.

За что могут лишить Российского гражданства?

Если человек проходит упрощенную процедуру, ему следует обратиться в дипломатическое представительство либо российское консульство, которое располагается на территории иностранного государства (израильского, канадского, германского и др.).
Специалисты консульства приняв документы, обязаны предоставить расписку.

Сроки рассмотрения заявлений

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации принимается не более года при общем порядке прохождения процедуры, при упрощённом срок сокращается до 6 месяцев.

О решении сотрудники ведомства должны проинформировать заявителя лично или по почте.
Паспорт РФ, загранпаспорт, вкладыш в свидетельство о рождении будут изъяты. Взамен распечатают справку о выходе из гражданства.

В каких случаях нельзя утратить российское гражданство

По собственной воле аннулировать его невозможно, если:

  • Отсутствует другое либо нет гарантии его предоставления.
  • В документах допущены ошибки или указана неверная информация.
  • Существует задолженность по выплате налоговых взносов.
  • Возбуждено уголовное дело или есть неисполненный обвинительный приговор.
  • Не выплачены долги по исполнительному листу.
  • Запрещено вывозить детей за границу другим супругом при разводе.
  • За что могут лишить Российского гражданства?
  • После исправления вышеуказанных проблем, можно снова подавать документы на рассмотрение.

Что происходит после утраты

Права лишенного гражданства РФ – ограниченны, он теряет возможность избирать, быть избранным, а также работать на государственной службе.

Лицо вышедшее из гражданства имеет возможность его восстановить, для бывших россиян и выходцев СССР процедура упрощена.
Воспользоваться возможностью получить паспорт РФ по упрощенной процедуре могут также беженцы с других стран.

  1. Принудительно лишение гражданства РФ возможно только в судебном порядке за терроризм, шпионаж, государственную измену, а также за приобретение паспорта незаконным способом.
  2. Выходить из гражданства уезжать из страны нужно не всегда, так как в РФ не запрещен бипатрид.
  3. В законодательстве разъяснен особый порядок приобретения двойного гражданства Россия – Республика Беларусь.
  4. Впрочем двойное гражданство возможно и между РФ и Казахстаном.

Авторский коллектив сайта, юристы: Владимир Вознесенский, Бондаренко Елена, Валерия Кудряшова, Лисицына Мария, Константин Ураев.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Поделитесь вашим мнением!

Читайте также:  Чем грозит неуплата алиментов в 2019-2020 годах

Какие основания существуют, чтобы лишить гражданства РФ

За что могут лишить Российского гражданства?

Проект федерального закона о гражданстве уточняет основания отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации. Он уже принят в первом чтении, сейчас принимаются поправки к рассмотрению во втором чтении.

Одна из особенностей закона о гражданстве в том, что по инициативе президента Владимира Путина, предлагается дополнить законопроект поправкой, обязующей лиц, претендующих на получение российского гражданства, приносить присягу о соблюдении Конституции РФ и российских законов, уважении традиций и истории страны.

Нарушение присяги станет основанием для отмены решения о приеме в российское гражданство. В Госдуме создана рабочая группа, которая прорабатывает текст присяги. Он должен быть четким и лаконичным, из него должно быть понятно, что человек, вступая в российское гражданство, имеет благовидные намерения и обязуется соблюдать Конституцию, права и обязанности гражданина Российской Федерации.

Лишение гражданства по приговору суда

За что могут лишить Российского гражданства?

Российский паспорт хотят выдавать без отказа от гражданства другой страны

Как рассказал в интервью «Российской газете» председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, ряд требований к иностранным гражданам и лицам без гражданства, желающим стать гражданами России, уже есть в нашем законодательстве, в том числе – обязанность соблюдать Конституцию и законы.

  • При этом решение о приобретении российского гражданства подлежит отмене, если заявителем были представлены подложные документы или заведомо ложные сведения, что должно подтверждаться в судебном порядке.
  • Законопроект дополняет это положение: если целью получения гражданства была деятельность против конституционного строя Российской Федерации и лицо нарушило обязанность соблюдать российское законодательство, совершив преступление террористической или экстремистской направленности, то это понимается как представление заведомо ложных сведений в отношении вышеупомянутой обязанности.
  • Важно, что основанием для отмены решения о предоставлении гражданства будет являться вступивший в силу приговор суда за названные преступления.
  • Копии вступившего в законную силу приговора суда об осуждении лица за совершение хотя бы одного из вышеперечисленных преступлений в пятидневный срок будут направляться судом в полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.

Какая ответственность предусматривается за преступления экстремистской направленности

Достаточно обширный перечень преступлений, предполагающих отмену решения о приеме в гражданство, призван создать более широкое поле для действий «на опережение» со стороны правоохранительных органов в борьбе с террористическими угрозами.

По сути, законопроектом создается механизм, позволяющий своевременно реагировать на нынешние вызовы и угрозы, обезопасить общество на более ранних сроках подготовки терактов и избегать возможных трагических последствий.

Предоставление гражданства станет более строгим

За что могут лишить Российского гражданства?

Гражданство через ЗАГС: все больше мигрантов, создающих семьи в России

Современные реалии, как полагает Павел Крашенинников, диктуют необходимость более внимательно относиться к вопросам предоставления гражданства. Принимая лицо в гражданство, государство гарантирует ему защиту и покровительство, наделяет различными правами. И далее все зависит о того, как человек распорядится ими.

Предлагаемый законопроектом механизм может быть действенным и в качестве превентивной меры, при выявлении правоохранителями организаторов и участников террористических или экстремистских сообществ, еще не совершивших страшное преступление, но занимающихся его подготовкой. Это поможет ограждать общество от лиц, стремящихся получить российское гражданство в целях осуществления противоправной, террористической деятельности.

В данном случае речь идет о тех лицах, кто был принят в российское гражданство, но совершил преступление террористической или экстремисткой направленности.

Основания отмены решения о приеме в гражданство

Важно отметить, что в законопроекте нет положений о лишении гражданства. Это ключевой момент. В то же время проект закона призван  отменять решение о предоставлении гражданства тем, кто стремится его получить для осуществления противоправной, террористической деятельности.

Российское гражданство не получат те, кто не планировал соблюдать законодательство РФ, исполнять обязанности и нести ответственность как законопослушный член общества, а действовал в целях подрыва основ конституционного строя, причинения вреда гражданам и государству

В СССР существовал такой вид наказания, как лишение гражданства. Предусматривалось, что лишение гражданства могло иметь место в исключительных случаях, если лицо совершило действия, наносящие существенный ущерб государственным интересам или государственной безопасности страны. При этом лишение лица гражданства не влекло изменения гражданства его супруга и детей.

Таким образом, институт лишения гражданства в СССР существовал в качестве санкции, наказания за «неблаговидное поведение», как правило, по политическим причинам. Можно напомнить об Александре Солженицыне, Мстиславе Ростроповиче, Василии Аксенове и других.

Порядок прекращения гражданства РФ

Прекращение гражданства РФ подразумевает для этого наличие серьезных оснований. Закончить свои отношения с государством имеет право любой гражданин на добровольной основе. Кроме этого, законодательством предусмотрено и принудительное лишение гражданства России.

Законы РФ о приобретении и выходе из гражданства

Вопросы приема, восстановления и прекращения гражданства регламентируются Федеральным законом №62 «О гражданстве Российской Федерации». Последнее обновление этого закона состоялось 1 сентября 2017 года, когда утвержденный федеральный закон №243 внёс поправки в основной 62 закон, касающиеся процедуры прекращения гражданства Российской Федерации.

Основные документы, которые определяют права, свободы и ответственность в этой сфере – это Конституция Российской Федерации, Федеральный закон №62 и ряд международных договоров России.

Нормы российских законов предоставляют гражданину определенные права в стране, включая право состоять в правовых отношениях с государством. А государство несет на себе обязательства по соблюдению прав и свобод гражданина.

За что могут лишить Российского гражданства?

Основания, по которым может быть прекращено гражданство Российской Федерации

Прекращение гражданства России может быть принудительным, либо добровольным. В зависимости от этого, процесс будет незначительно отличаться.

Добровольное Невозможно, если:

  1. Гражданин не имеет другого гражданства и гарантий его приобретения.
  2. Гражданин имеет невыполненное правовое обязательство перед Российской Федерацией, установленное федеральным законом.
  3. Гражданин привлечен полицией в качестве обвиняемого по уголовному делу, либо в его отношении существует вступивший в законную силу обвинительный приговор суда, подразумевающий отбывание наказания.
Принудительное Применяется, если гражданин призывал других к нарушению законодательства Российской Федерации и норм Конституции, был осужден по террористической или экстремисткой статье Уголовного кодекса РФ.
  • Статья 18 Федерального закона о «О прекращении гражданства Российской Федерации» содержит положения о том, при каких условиях возможен отказ от гражданства России.
  • Статья 19 этого же федерального закона описывают действия и условия для аннулирования гражданства.
  • Нормы законодательства содержат установки, что после выхода человека из гражданства, он становится иностранным гражданином на территории страны, либо же лицом без гражданства.
  • Для прекращения российского гражданства требуется предоставить документы, где будет указано гражданство какой страны планируется получить.

Варианты процедуры прекращения гражданства

Существует общий и упрощенный варианты прекращения гражданства. В общем порядке, лицо ждёт рассмотрение заявления и принятия решения по существу государственным органом власти до 1 года. Упрощенный вариант предусматривает ожидание длительностью до полугода.

Добровольное прекращение гражданства России

Причины добровольного прекращения гражданства РФ могут быть различны:

  1. Изменение страны проживания, его переезд на ПМЖ в одну из зарубежных стран.
  2. При необходимости для принятия подданства другой страны. Заявление принимается от граждан, живущих за границей по упрощенному порядку оформления сроком до 6 месяцев.
  3. Выход из гражданства родителей ребёнка. В этом случае, дети по заявлению своих родителей получат отказ от гражданства по упрощенной процедуре.
  4. Изменение государственных границ. Согласно статье 21 Федерального закона, граждане, попавшие в нероссийскую зону имеют полное право как отказаться от российского гражданства, так и сохранить его.

Если у человека уже есть двойное гражданство и он планирует аннулировать российское, чтобы получить новое в другой стране, это никак не повлияет на сроки и процедуру прекращения гражданства Российской Федерации.

Читайте также:  Должен ли собственник платить за жилье в котором фактически не проживает?

Необходимый пакет документов

Первое с чего стоит начать процедуру прекращения гражданства – это сбор необходимого пакета документов.

  1. Заявление о выходе из гражданства РФ в двух экземплярах, заполненных без ошибок и исправлений. Скачать заявление для взрослого и для ребенка.
  2. Паспорт.
  3. Три фотографии 3,5×4,5 сантиметра.
  4. Свидетельство о правовом статусе в другой стране. Например, загранпаспорт с визой и видом на жительство.
  5. Подтверждающий документ о приеме заявителя в другое гражданство. Выдается иностранным государством, где планирует жить заявитель.
  6. Квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 рублей.
  7. Справка из Федеральной налоговой службы об отсутствии задолженностей.
  8. Военный билет.
  9. Справка из ЗАГСа.
  10. Справка об отсутствии судимости из местного подразделения МВД.
  11. Документ о снятии с регистрационного учёта по месту жительства.
  12. Чек об оплате консульского сбора за услуги рассмотрения документов. Нужен в том случае, когда документы подаются в одно из консульских учреждений за границей.

Иностранные документы должны содержать нотариально заверенный перевод на русский язык.

Куда подавать документы

За прекращение правовых отношений между государством и человеком в упрощенном порядке отвечает территориальное подразделение МВД. Порядок прекращения гражданства РФ:

  1. Заявитель подает ходатайство и необходимые документы.
  2. Уполномоченный орган МВД проводит проверку всех фактов и документов и выносит своё решение.

В случае успешного принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации заявитель знакомится с этим решением и сдаёт свой паспорт в территориальный орган МВД. Так завершается процедура отказа от российского гражданства. В тех случаях, когда гражданин не может приехать в Россию, то он обращается в российское консульство той страны, где он постоянно проживает.

Если заявитель проживает за границей, он вправе с самого начала обратиться в одно из консульств Российской Федерации. Вся процедура будет происходить по той же схеме, что и в России, за исключением того, что дипломатические учреждения сначала получают документы и передают из в МВД России, а после принятия решения, получают их из России для передачи заявителю.

Сроки

В среднем, процедура прекращения гражданства длится около 1 года. Если у человека есть вид на жительство в другой стране, срок аннулирования его статуса гражданина РФ сокращается до 6 месяцев.

Если происходит лишение гражданства по решению суда, то суд рассмотрит документы об этом в ускоренном порядке. Уведомление о завершении процедуры приходит по почте или по e-mail.

За что могут лишить Российского гражданства?

Выход из гражданства для несовершеннолетних

Если процедура прекращения гражданства инициируется для несовершеннолетнего, то соответствующее заявление подписывается обоими родителями, а также дополнительно предоставляется его свидетельство о рождении. В тех случаях, когда один из родителей – иностранный гражданин, к стандартному пакету документов необходимо приложить его согласие на выход из гражданства РФ в произвольной форме.

Дети в возрасте от 14 до 18 лет подписывают заявление самостоятельно.

При усыновлении ребенок сохраняет российское гражданство до тех пор, пока оба его усыновителя не подадут заявление на прекращение его гражданства.

Список необходимых документов

Кроме заявления, необходимо сдать следующий пакет документов:

  1. Свидетельство о рождении ребенка.
  2. Паспорт ребенка (при его наличии).
  3. Документы от органов иностранного государства, подтверждающие выдачу гражданства, либо возможности его скорейшего получения.
  4. Документы, удостоверяющие личность родителей.
  5. Справка о месте проживания в иностранном государстве хотя бы одного из родителей (неактуально если в паспорте есть отметка о месте жительства).
  6. Согласие на прекращение гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет, заверенное нотариально.
  7. Три фотографии 3,5×4,5 сантиметра.
  8. Чек об уплате консульского сбора.

Все вышеперечисленные документы сдаются только с обязательным переводом на русский язык. Консульство подтверждает верность и корректность перевода.

Что делать в случае несогласия с решением

Решение территориального органа МВД можно обжаловать в судебном порядке. Если суд первой инстанции подтвердил решение уполномоченного органа, то далее можно обратиться в апелляционный суд. Туда можно будет предоставить новые или дополнительные сведения, открывшиеся после решения суда первой инстанции.

Могут ли отменить решение по гражданству

Отмена решения в деле по гражданству уполномоченного органа должна быть мотивированна и обоснована. Если будет установлено, что в процессе прекращения гражданства человек допустил ошибки или нарушения, либо же основания для аннулирования недостаточны, заявление человека не удовлетворят.

Если в документах обнаружат недостоверные данные, последуют те же меры. Факт предоставления ложных сведений или мошенничества с документами устанавливает суд.

Основания отмены решений по вопросам гражданства РФ

Основания для отмены гражданства Российской Федерации наступают, если человек совершил действия, направленные против конституционного строя страны. У данного человека изымают паспорт, а также одновременно прекращается любая политическая, либо экономическая связь с государством.

Прекращение гражданства Российской Федерации подразумевает выезд гражданина из страны, либо его административное выдворение из России (депортация). Его могут осуществить после отбытия в России уголовного наказания за совершенные преступления.

Исходя из текущего законодательства России лишение гражданства происходит, если гражданин:

  • Был обвинен в шпионаже,
  • Участвовал в незаконных военных действиях,
  • Занимался экстремисткой или террористической деятельностью,
  • Вёл преступную деятельность на уровне государства,
  • Занимался действиями, попадающими под определение «измена Родине»,
  • Занимался нелегальной деятельностью, направленной против суверенитета государства.

Отмена гражданства должна быть основана на одном из подтвержденных фактов невыполнения гражданином законодательства РФ. Так государство имеет возможность обезопасить себя от лиц, наносящих ему любой урон и нарушающих суверенитет.

Последствия прекращения гражданства

После прекращения гражданства России, утрачиваются все права гражданина страны. В их число входят бесплатная медицина и социальные пособия. У человека больше нет обязанности платить налоги и нести службу в вооруженных войсках России.

За что могут лишить гражданства

21 апреля в Госдуму повторно внесли законопроект, предусматривающий лишение российского гражданства за преступления, связанные с терроризмом. Судьба законопроекта в течение нескольких дней резко менялась.

За что могут лишить Российского гражданства?

Впервые его представили на рассмотрение Госдумы 18 апреля. Документ разработали лидеры четырёх фракций — Владимир Васильев от «Единой России», председатель КПРФ Геннадий Зюганов, Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов и Владимир Жириновский из ЛДПР. При этом спорный законопроект начал обсуждаться задолго до появления в Госдуме. 12 апреля Владимир Путин пригрозил отбирать российское гражданство за терроризм у мигрантов. При этом президент согласился, что согласно Конституции в России лишать гражданства нельзя, но отметил, что можно отменять соответствующие решения, которые послужили основанием для получения российского гражданства. Гарант Конституции пообещал, что такие решения «будут приняты в самое ближайшее время». 18 апреля законопроект был внесён в Госдуму, но уже 20 апреля его срочно отозвали для доработки. Как сообщили тогда источники Би-би-си, убрать документ из базы потребовали люди, «пришедшие от спикера Госдумы Вячеслава Володина». Первоначальная версия документа предусматривала лишение приобретённого гражданства в случае «осуждения лица к наказанию по вступившему в законную силу приговору суда за совершение преступлений террористического характера». Такую норму тут же назвали неконституционной, поскольку в Конституции говорится, что «гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований приобретения», и что лишать этого гражданства нельзя. Так что доработкой документа занялся лично спикер Госдумы Володин.

Что изменилось и за что могут лишить

В новой версии законопроекта формулировка, касающаяся лишения гражданства, кардинально изменилась. Документ теперь предлагает не лишать человека гражданства, а отменять решение о его выдаче. Касаться это должно только иностранцев. На «коренных» россиян законопроект не распространяется. Повод для лишения гражданства в законопроекте указан только один — представление мигрантом подложных документов или заведомо ложных сведений при подаче заявки на натурализацию. Ложными будут считаться сведения о том, что мигрант, становясь гражданином России, обещал не нарушать её законы и сразу не сказал, что хочет получить гражданство для «осуществления деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации». Согласно законопроекту, за предоставление ложных сведений при подаче заявления на гражданство сочтут совершение или подготовку хотя бы одного из следующих преступлений: «Теракт» (ст. 205 УК.РФ), «Захват заложника» (ст. 206 УК РФ), «Организация незаконного вооружённого формирования» (ст. 208 УК РФ), «Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава», если транспорт угнан в террористических целях (ч.4 ст. 211 УК.РФ). Также в перечень преступлений входят «Диверсия», «Организация экстремистского сообщества» и «Акт международного терроризма». Кроме того, в списке указаны посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, а также вооружённый мятеж, если эти преступления или подготовка к ним преследовали террористические цели. За совершение или подготовку одного из перечисленных преступлений планируют отзывать гражданство в пятидневный срок.

Читайте также:  Как восстановить утерянную нотариальную доверенность?

Для чего это нужно

Предложение о лишении гражданства за терроризм и экстремизм впервые поступило ещё в 2016 году. Такая мера была внесена в пакет антитеррористических поправок Ирины Яровой. Но тогда поправка не прошла, опять же из-за её антиконституционности. В 2017 году идея о лишении террористов гражданства прозвучала от президента после теракта, совершённого в метро Санкт-Петербурга 3 апреля. Его предполагаемого исполнителя 21 апреля уже лишили российского гражданства посмертно. В озвученных МВД причинах значится, что отец смертника предоставил заведомо ложные документы, когда подавал заявление о приёме в гражданство России. Какие именно сведения являлись ложными — не уточняется. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что подобная мера необходима для «снижения террористической угрозы».

Фиксируются случаи приобретения гражданства Российской Федерации в целях осуществления противоправной деятельности или с намерением скрыться на территории Российской Федерации от уголовного преследования за совершение преступлений в иностранных государствах.

Проектом федерального закона предлагается более детально урегулировать вопросы, касающиеся основания отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации. из пояснительной записки к законопроекту С тем, что подобная мера поможет бороться с террористами, согласны не все. Например, против инициативы выступали в Совете по правам человека РФ.

Представитель СПЧ Александр Брод отметил, что изменение Конституционных норм создаст почву для злоупотреблений.

То, что предлагается изменить Конституцию и закрепить право лишать гражданства людей, осуждённых за терроризм, опять же откроет лазейку для других нововведений: кому-то захочется лишать гражданства «иностранных агентов», кто-то затем скажет, что нужно лишать гражданства и другие категории граждан, и этому не будет предела.

  • Александр Брод, член СПЧ
  • Как это работает в других странах

10 апреля 2017 года изменения в Конституцию, позволяющие лишать жителей страны гражданства, были внесены в Казахстане. Там лишение гражданства будет следовать как и в России — за терроризм или угрозу государству. По словам президента страны Нурсултана Назарбаева, на подобные меры пришлось пойти из-за того, что около 600 граждан примкнули к боевикам ИГ. По словам главы Казахстана, вернуться домой они уже не смогут, так как были лишены гражданства «автоматически». Лишать гражданства за терроризм предлагали в 2010 году в США, но эта поправка так и не была принята. По действующему закону лишиться гражданства Соединённых Штатов можно за службу в армии страны, находящейся с Америкой в состоянии войны, а также за участие в президентских выборах другого государства. Касается это, как и в России, только натурализированных граждан. За предоставление ложных сведений при получении гражданства его могут лишить в Великобритании. С 2016 года лишиться гражданства за терроризм можно во Франции, где до сих пор действует чрезвычайное положение после терактов 2015 года.

Также за поступление на военную службу в другое государство лишат подданства в Австрии, Германии, Испании, Нидерландах, Латвии, Литве, Молдавии, Румынии, Франции и Эстонии. В некоторых из этих стран можно потерять гражданство и за иную госслужбу иностранному государству.

Институт лишения гражданства должен быть возвращен

В настоящее время принцип запрета лишения гражданства закреплен в ст. 6 Конституции РФ. Ст. 6 занимает место в самой значимой 1 главе Конституции — «Основы конституционного строя». Представляется, что закрепление этого принципа в качестве основы констуционного строя, да и вообще в Конституции, неоправданно.

  • Принцип запрета лишения гражданства должен и может быть отменен, а институт лишения гражданства — возвращен в российское законодательство.
  • Почему запрет лишения гражданства должен быть отмен.
  • Потому что лишение гражданства — это мера обеспечения национальной безопасности.

а) По данным МИД РФ в ИГИЛ воюют граждане России. Эти люди учатся террору, и они вернутся в Россию.

б) Лишение гражданства — относительно мягкая и при этом достаточно эффективная мера защиты национальной безопасности. Существуют страшные угрозы, которые при этом могут быть реализованы практически единолично: шпионская деятельность, террористы-смертники и т.п.

Лишение гражданства защищает российских граждан и российское государство, можно сказать, на дальних подступах, затрудняя этим людям доступ на территорию Росссию, перемещение по территории.

Да, лишение гражданства ущемит права этого человека, однако когда враг приступит к террористической и подобной деятельности, к нему будут применены действительно суровые меры, вплоть до уничтожения. Вот это действительно ущемление прав. Зачем допускать то, что можно предотвратить?

в) На чашах весов публичный интерес — жизни множества людей и основ государственности  — и ущемление некоторых, хотя и безусловно важных прав, индивидуума. В этом случае чаша весов должна склоняться в пользу публичного интереса или, как у англичан, общественного блага.

Почему запрет лишения гражданства может быть отменен.

а) Это не противоречит международным договорам и общепризнным принципам. Согласно ст.

7 Европейской конвенции о гражданстве допускается предусматривать в своем внутреннем законодательстве утрату его гражданства в случае поведения, причиняющего серьезный ущерб жизненно важным интересам государства-участника.

Следует, конечно, обеспечить соблюдение принципа сокращения безгражданства. По этой причине лишать гражданства РФ лиц, имеющих гражданство других государств либо имеющих возможность такое гражданство получить, будет полностью соответствовать международному праву.

  1. б) Институт лишения гражданства содержится в национальных законодательствах, в том числе «империй добра», в частности в законодательстве Великобритании.
  2. В соответствии со статьей 40 Закона о британском гражданстве (British Nationality Act 1981), лишение британского гражданства может быть в следующих случаях:
  3. — это будет способствовать общественному благу и при этом лишение британского гражданства не лишает лицо гражданства других государств; или
  4. — лицо получило свой статус гражданства путем натурализации, и это будет способствовать общественному благу, поскольку лицо наносит серьезный ущерб жизненным интересам Великобритании, и при этом министр внутренних дел имеет разумные основания полагать, что они могут приобрести другое гражданство; или
  5. — человек приобрел свой статус гражданства путем натурализации или регистрации, и оно было получено путем мошенничества, ложного представления или сокрытия любого существенного факта.
  6. Законодательство Великобритании вообще предусматривает процедуры, которые позволяют обеспечить защиту от злоупотреблений при лишении гражданства, что можно позаимствовать.

в) Лишение гражданства активно практикуется. По данным Парламента Великобритании со ссылкой на Министерство по делам иммиграции и безопасности Великобритании в период с 2006 по 2014 годы для целей обеспечения общественного блага британского гражданства были лишены 27 человек, среди них, кстати, Анна Чапман.

г) Не существует разумных доводов, что принцип запрета лишения гражданства является основой конституционного строя.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *