О каких преступлениях можно заявлять в интерпол?

Международный уголовный розыск считается одним из ключевых направлений сотрудничества стран в противодействии преступности.

При его проведении действуют международно-правовые нормы и принципы, положения межгосударственных соглашений и национальных законодательств. Рассмотрим далее особенности международного розыска преступников и иных лиц.

О каких преступлениях можно заявлять в интерпол?

Общая характеристика

Международным розыском называется комплекс мероприятий уполномоченных структур страны-инициатора и запрашиваемых иностранных государств, направленный на обнаружение, задержание и экстрадицию (выдачу) разыскиваемых лиц. Он проводится на территории каждой страны, участвующей в поиске.

Сотрудничество государств базируется на следующих принципах:

  • Суверенного равенства стран.
  • Невмешательства в дела других государств.
  • Добросовестного исполнения взятых обязательств.
  • Уважения свобод и прав человека.
  • Неотвратимости наказания за совершенные противоправные действия.

Основы взаимодействия

В ходе осуществления международного розыска используются все общепринятые формы сотрудничества стран. В частности, государства заключают специальные двух- и многосторонние соглашения, создают универсальные и региональные организации.

Сотрудничество стран осуществляется через посредничество Национальных центральных бюро, международный розыск Интерпола. Взаимодействие координируется Секретариатом МОУП (Международной организации уголовной полиции).

Значение МОУП

В структуру Международной службы розыска входит Генеральный секретариат. Этот орган является постоянно действующим.

Генеральный секретариат координирует мероприятия в международном масштабе, обеспечивает обновление базы данных преступников, которые находятся в розыске.

Этот орган также уполномочен отменить действия по поиску лиц в связи с нарушением Устава Интерпола или недостаточностью сведений. О каких преступлениях можно заявлять в интерпол?

НЦБ

Через Национальное Центральное бюро выполняется международный розыск субъектов:

  • Подсудимых, обвиняемых, но скрывшихся от следственных или судебных органов.
  • Уклоняющихся от отбывания наказания.
  • Осужденных, сбежавших из мест заключения.
  • Безвестно пропавших.

Деятельность НЦБ направлена на обеспечение взаимодействия правоохранительных и прочих госструктур России и зарубежных стран-членов Интерпола.

Основания объявления в международный розыск

Через НЦБ можно инициировать поиск лиц только на территории стран-участниц Интерпола.

Существует ряд нюансов, на которые необходимо обратить внимание. Розыск по линии Интерпола инициируется только в случае, если получены сведения о:

  • Выезде субъекта за пределы России.
  • Наличии дружеских, родственных или других связей у лица за границей РФ.
  • Намерении гражданина покинуть Россию с деловой либо иной целью.

Если имеются подтвержденные сведения о том, что лицо выехало за границу РФ, розыск объявляют незамедлительно. Вместе с тем предпринимаются меры по оперативному объявлению гражданина в федеральный розыск.

Еще один момент, на который следует обратить внимание, — розыск по линии Интерпола не предусмотрен для субъектов, причастных к преступлениям в военной, политической сфере, а также носящим расовый или религиозный характер.

Нюансы

По линии Интерпола разыскиваются преступники, совершившие побег и уклоняющиеся от отбывания наказания, только если они были осуждены к тюремному заключению.

В организации мероприятий может быть отказано, если в соответствии с национальными законодательными нормами страны, на территории которых предполагается их проведение, за деяние, в совершении которого обвиняется разыскиваемый субъект, уголовная ответственность не предусматривается.

Процедурные вопросы

Одновременно с объявлением в розыск в подразделения погранконтроля ФСБ РФ направляется запрос на постановку на контроль преступников, находящихся в розыске. О каких преступлениях можно заявлять в интерпол?

Поиск обвиняемого, осужденного, подсудимого через НЦБ осуществляется на основании соответствующего постановления правоохранительных органов.

Поручение Генпрокуратуры

Оно направляется в НЦБ для инициирования международного розыска субъектов для дальнейшего ареста и экстрадиции. Для этого формируется поручение Генпрокуратуры обратиться в компетентные органы зарубежных стран по каналам Интерпола с запросом о задержании разыскиваемого гражданина до получения официального ходатайства на его экстрадицию.

В поручении должно содержаться подтверждение того, что при обнаружении и задержании лица на территории какой-либо страны-участницы Интерпола выдача будет запрошена в установленном порядке.

Подготовительный этап

До направления в НЦБ запроса на объявление в розыск преступника или гражданина, безвестно пропавшего, уполномоченные структуры должны:

Установить факт выдачи разыскиваемому субъекту загранпаспорта. Если ответ будет положительным, в соответствующем подразделении УФМС запрашиваются копии материалов, ставшие основанием для получения документа, и реквизиты последнего.

Предпринять меры к сбору данных о личности разыскиваемого гражданина, в том числе необходимых для идентификации субъекта.

О каких преступлениях можно заявлять в интерпол?

Действия НЦБ

После получения запроса Национальное бюро проводит его проверку на соответствие установленным требованиям. После изучения принимается одно из решений:

  1. Принять меры для исполнения запроса.
  2. Истребовать дополнительные сведения, если полученных данных недостаточно.
  3. Отказать в объявлении гражданина в международный розыск.

О решении, принятом Бюро, уведомляется структура, направившая запрос. В ответе указываются меры, предпринятые для организации розыска, полученных в ходе него результатах.

Основные мероприятия

После объявления гражданина в розыск НЦБ осуществляет:

  • Направление запроса в зарубежные страны-члены Интерпола (в одну или несколько).
  • Подготовку и передачу в Генеральный секретариат МОУП ходатайств (YELLOW, BLUE либо RED NOTICE).

Во все страны-члены Интерпола запрос направляется, если:

  1. Оперативно-розыскная работа, проведенная на территории государств, в которых у разыскиваемого были связи, и он сам мог находиться, не дали результатов.
  2. Имеются подтвержденные данные о выезде субъекта за пределы России, но информации о местонахождении или возможных связях за границей отсутствуют.

О каких преступлениях можно заявлять в интерпол?

RED NOTICE

Это ходатайство направляется для составления уведомления о розыске лица для последующего его ареста и экстрадиции. Оно направляется в Секретариат, если в НЦБ из Генпрокуратуры поступило подтверждение о том, что при обнаружении и задержании субъекта на территории иностранного государства, арест и выдача этого лица будут запрошены по установленным правилам.

RED NOTICE может передаваться до истечения года с момента отправки запроса во все страны-члены Интерпола, если:

  1. Разыскиваемый гражданин совершил особо тяжкое деяние.
  2. Преступлением причинен крупный ущерб.
  3. Гражданин является рецидивистом.

Прекращение розыска

Оно допускается по истечение периода, отведенного на реализацию всех необходимых мероприятий по обнаружению гражданина. Срок международного розыска ограничен 1 годом. Однако предусмотрена возможность его продления. Для продолжения оперативно-розыскных мероприятий ежегодно должно направляться уведомление в НЦБ.

Международный розыск завершается, если:

  • Местонахождение разыскиваемого гражданина установлено на территории РФ или зарубежного государства.
  • Обнаружен труп лица или получены документальные подтверждения о его смерти.
  • Прекращено уголовное производство.
  • Произведена выдача субъекта правоохранительным органам, инициировавшим розыск.
  • Гражданин задержан на территории России.
  • Изменена мера пресечения.
  • Издан акт об амнистии.

О каких преступлениях можно заявлять в интерпол?

Порядок взаимодействия с Национальным бюро при обнаружении/задержании лица

Сообщение об обнаружении либо задержании гражданина, разыскиваемого для последующего ареста и экстрадиции, передается:

  • Инициатору мероприятий непосредственно или через его филиал (если запрос поступил из него). Филиал после получения сообщения должен перенаправить его инициатору розыска в течение суток.
  • Генпрокуратуре РФ.

Передача гражданина

Через НЦБ с компетентными структурами страны, не являющейся участницей СНГ, должны быть согласованы вопросы, связанные с реализацией процедуры выдачи субъекта, находившегося в розыске.

В частности, определяются дата, время, место передачи, перечень обязательных документов, численность и состав конвоя.

Кроме того, должны быть урегулированы вопросы, связанные с пребыванием гражданина в иностранном государстве.

О доставке лица инициатор розыска извещает НЦБ. Национальное бюро, в частности, уведомляется о дате прибытия, месте размещения гражданина.

После доставки инициатор розыска в трехдневный срок после передачи обязан вынести постановление о завершении розыскных мероприятий. Документ в течение 2 суток должен быть передан в НЦБ или филиал. Последний также в течение двух суток обязан проинформировать Национальные бюро зарубежных стран, на территории которых проводился розыск, о его прекращении.

Особенности взаимодействия компетентных органов при обнаружении безвестно пропавшего

В случае поступления в НЦБ соответствующего сообщения оно направляется инициатору поисковых мероприятий либо в филиал.

Если обнаружен совершеннолетний дееспособный безвестно пропавший гражданин, компетентные органы страны, на территории которой он был найден, могут сообщить о его местонахождении только с его согласия. Если таковое отсутствует, передают сведения только о факте обнаружения лица.

Если найденным является несовершеннолетний, субъект, страдающий психическими расстройствами, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, сообщение о местонахождении направляется без согласия обнаруженного лица.

После получения сведений инициатор розыскных мероприятий выносит постановление об их завершении. Документ должен быть издан в течение 3 суток.

Информационное обеспечение

О каких преступлениях можно заявлять в интерпол?

В качестве ответственных за организацию розыска выступают НЦБ, подразделения МВД и иных уполномоченных органов. В порядке, установленном Министерством внутренних дел, Национальное бюро направляет в единую информсистему сведения об осужденных, обвиняемых, подсудимых и гражданах, безвестно пропавших, для ведения учета.

Розыск в России

После получения запроса из Секретариата или НЦБ иностранного государства, представителей правоохранительных структур, аккредитованных при диппредставительствах и консульствах на территории РФ, об организации розыскных мероприятий, Национальное бюро обязано изучить его. В ходе исследования проверяются:

  • Полнота информации для объявления в розыск.
  • Уголовная наказуемость деяния, к которому причастен гражданин, по российскому законодательству.
  • Наличие с инициатором розыска договора, регламентирующего условия и порядок выдачи.
Читайте также:  Можно ли оформить дом на 2 хозяина?

Если уполномоченные органы зарубежного государства, направившие запрос, располагают данными о возможном местонахождении субъекта, его связях в России, они должны быть переданы в компетентные российские структуры вместе с запросом на выполнение оперативно-розыскных действий для установления адреса, по которому находится гражданин, или для задержания лица. В таком запросе должна присутствовать информация, необходимая для идентификации субъекта, сведения о преступлении, к которому он причастен, документе-основании его задержания. В качестве последнего выступает, в частности, ордер на арест либо судебное постановление.

Заявление в Интерпол. Образец составления и бланк 2021 года

Интерпол, Interpol — это Международная организация уголовной полиции, основной задачей которой является объединение усилий национальных правоохранительных органов стран-участниц в сфере борьбы с общеуголовной преступностью.

Файлы в .DOC:Бланк заявления в ИнтерполОбразец заявления в Интерпол

Исходя из целей и формы организации Интерпола, можно сделать вывод о том, что заявление в Интерпол может быть подано только гражданами стран-участниц этой организации, только с целью пресечения преступных действий и только национальный правоохранительный орган, в чьи полномочия входит осуществление сотрудничества с Интерполом.

Розыскные меры

  • Заявления в Интерпол относительно проведения оперативно-розыскных мер в отношении лиц, причастных к совершению преступления на территории РФ или в отношении граждан РФ, могут подаваться через органы, прямо или косвенно наделенные правом взаимодействия с Интерполом.
  • Осуществление международного розыска Интерполом осуществляется посредством центрального бюро этой организации в каждом государстве, входящим в Интерпол и сам розыск также осуществляется на территории всех этих государств.
  • Для инициации процедуры розыска в отношении конкретного человека потребуется соответствующая санкция об аресте этого человека, выданная компетентным судебным органом в страны, на территории которой было совершено преступление.
  • В соответствии с межведомственной инструкцией организациями, осуществляющими сотрудничество с Интерполом в сфере оперативного розыска преступников, являются:
  • Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов Федерации и приравненные к ним военные, транспортные и экологические прокуратуры;
  • Следственный комитет РФ, следственные управления и следственные комитеты по субъектам Федерации, в том числе военные и специализированные;
  • МВД РФ, его территориальные органы и подразделения, следственный департамент МВД, ГУВМ;
  • органы безопасности;
  • ФСО и ФТС;
  • органы таможенного управления;
  • Федеральная служба судебных приставов;
  • иные федеральные органы.

Условия подачи заявления

Прямое сотрудничество с Интерполом осуществляется через Национальное бюро Интерпола РФ, штаб которого находится в МВД РФ.

Физические лица вправе направлять заявления о розыске по линии Интерпола в Генеральную прокуратуру РФ. Каждое поступившее заявление будет проверено на предмет его допустимости.

Так, для инициации оперативно-розыскных мер по линии Интерпола, должен быть соблюден ряд условий, а именно:

  1. к заявлению должна быть приложена санкция на арест и экстрадицию разыскиваемого лица, а также постановление о возбуждении уголовного дела и постановление о предъявлении обвинения. То есть заявлению в Интерпол должны предшествовать предусмотренные УПК меры по возбуждению уголовного дела, сбору неопровержимых доказательств вины и избранию меры пресечения;
  2. у следствия должны иметься неоспоримые свидетельства того, что разыскиваемое лицо находится за пределами РФ;
  3. в отношении обвиняемого должно быть вынесено постановление об объявлении его в Федеральный розыск;
  4. должны быть представлены достоверные данные о дружеских, семейных, деловых и иных связях обвиняемого за рубежом.

Процедура обращения

Итак, как было сказано выше, об объявлении в розыск по линии Интерпола граждане РФ вправе просить генеральную прокуратуру РФ и именно туда следует направить заявление.

После проверки допустимости объявления розыска Генеральная прокуратура РФ передает поручение об инициации розыскных мер в Национальное бюро Интерпола при МВД РФ. НБ, в свою очередь, передает требование в штаб-квартиру Интерпола, расположенную во Франции (город Лион).

Поступившее из РФ требование рассматривается Генеральным секретарем Интерпола. В случае, если требование будет признано им обоснованным, Генеральный секретарь известит страны-участницы организации об объявленном розыске.

Вас разыскивает Интерпол: приговор или всё же есть выход

О работе организации по поиску преступников слагают легенды, снимают фильмы и рассказывают много интересных историй, но большинство из них они не соответствуют действительности. На деле Интерпол не участвует в расследованиях и не содержит штат собственных агентов, не занимается сыском.

Интерпол — механизм, система международного сотрудничества в борьбе с транснациональной преступностью. Организация предоставляет правоохранительным органам набор инструментов и возможностей для координации совместных действий. Среди них — защищённая коммуникационная сеть, базы данных, международные уведомления.

Как пояснил News.

ru член Инвестиционно-миграционного совета в Женеве, учредитель компании «Второй паспорт» Юрий Моша, вместо этого сотрудники Интерпола работают с многочисленными базами данных и предоставляют информацию по требованию правоохранительных органов каждой из 192 стран, которые являются членами организации. В этих странах есть национальные центральные бюро (НЦБ), куда блюстители порядка направляют информацию. В Интерполе её изучают и присваивают соответствующую категорию опасности (цветовой угол):

«жёлтый» — человек пропал без вести; «синий» — обвиняемый или осуждённый скрылся и необходимо установить его местоположение; «зелёный» — люди, представляющие потенциальную опасность, по мнению правоохранительных органов той или иной страны (рецидивисты, активные члены банд, опытные мошенники, уже попадавшиеся ранее, и другие преступники); «красный» — разыскивается для ареста и последующей выдачи стране по запросу.

«Красная» маркировка означает, что сотрудники Интерпола координируют действия своих коллег таким образом, чтобы как можно быстрее задержать и выдать преступника тому государству, которое его разыскивает.

Интерпол эффективно справляется с несговорчивыми предпринимателями

К сожалению, Интерпол уже давно является инструментом наказания не только настоящих преступников, но и честных людей, которые не угодны власти. Так, во времена правления Адольфа Гитлера службу возглавлял его помощник, использующий своё влияние для поимки опасных для фашистского режима людей.

С тех пор, утверждает Юрий Моша, мало что изменилось и государства прибегают к помощи Интерпола, когда нужно вернуть и перемолоть в жерновах очередного журналиста-правдоруба или же упрямого предпринимателя, не желающего отдавать свой бизнес.

Юрий Моша, член Инвестиционно-миграционного совета в Женеве

Шантаж, взятки, незаконное преследование — вот лишь малая часть дел, которые проводятся благодаря поддержке Интерпола, пусть даже там о низменных мотивах ничего и не знают.

Случаи, когда на бизнесменов фабрикуют уголовные дела, довольно часты. И если это всё же произошло и человек пытается покинуть территорию государства, то страны, состоящие в Интерполе, угрожают ему преследованием при въезде на их территорию. А правосудие всегда готово обвинить и осудить предпринимателя на его родине. Получается замкнутый круг.

При этом, как утверждают эксперты, сотрудники Интерпола иногда могут и не проверить правдивость сведений, поступающих от стран, входящих в организацию. Вот и получается, что, например, в США человека выдают после детального разбирательства лишь в том случае, если он действительно совершил преступление, а не является жертвой преступления. Интерпол же действует прямо противоположным образом.

Что делать, если вас преследует Интерпол?

Находясь в России, можно попытаться повлиять на процесс и совершать это надо как можно быстрее. Делается это в несколько этапов:

Обжалование решения следователя по объявлению в розыск в суде. Ходатайство в Генеральную прокуратуру.

Просьба провести проверку на предмет экстрадиции и контроль за её выполнением (информация по человеку должна быть обновлена в базе данных ГИАЦ МВД) поможет отменить поиски и проверки личности в РФ.

Жалоба в Комиссию контроля за интерпол-архивами. Действия независимого подразделения Интерпола помогут удалить неправдивые сведения из базы международного агентства.

При нахождении за пределами РФ необходимо обратиться к адвокату, который будет действовать в соответствии с национальными особенностями правосудия.

Но прежде следует завершить все дела, способные бросить тень на вашу репутацию. Например, судебные споры с деловыми партнёрами, процессы ликвидации бизнеса, незакрытые контракты.

Затем надо приступить к изучению вопроса — убедиться в возможности въезда на территорию других государств (нередко информация имеется в открытом доступе), запросить выписку из упомянутого выше ГИАЦ МВД, и если своё имя там будет найдено, необходимо немедленно начинать процесс обжалования действий прокурора или следователя, обратившись в суд.

Служители Фемиды зачастую даже не направляют повестку на допрос до объявления человека в розыск, а такое преследование полностью незаконно.

Читайте также:  Имеют ли право следователи понятых переводить в свидетели?

Получение политического убежища

Получение политического убежища является одним из способов забыть о коррумпированности судебной и правоохранительной систем и уехать строить новую жизнь. Обзавестись новым гражданством можно почти во всех государствах, но для этого действуют определённые условия.

Скажем, прожить некоторое время в стране и сдать экзамен, говорит Юрий Моша. Например, в США после получения green card для политического убежища на полноценное гражданство можно подавать лишь спустя пять лет.

При этом никто не будет «валить» вас каверзными вопросами, но язык и минимальное знание истории страны просто необходимы.

Наиболее «тёплыми» странами для получения гражданства являются США и Великобритания — как по уровню жизни, так и по количеству предоставленных политических убежищ, в том числе и для россиян. Из стран Евросоюза лидируют Швеция, страны Балтии, а в последнее время к этой группе примкнула и Франция.

Для того чтобы получить убежище, предстоит доказать, что вы подвергаетесь незаконному преследованию со стороны властей. После того, как вам его предоставят, сотрудники Интерпола обязаны снять с вас все обвинения, но и тут есть вариант дополнительной подстраховки.

Параллельно с ожиданием убежища можно вести переговоры с Интерполом и пытаться доказать факт незаконного преследования со стороны властей и то, что сама международная полиция просто используется как инструмент давления. В ряде случаев это получалось сделать и с человека снимали обвинение.

Однако надо быть готовым к тому, что на слово Интерпол никому не поверит, поэтому необходимо подготовить пакет доказательств, а также подробно объяснить сложившуюся ситуацию.

Генерал-лейтенант милиции в отставке Александр Михайлов пояснил News.ru, что если человека объявляют в розыск через Интерпол, то эта организация и будет его искать. Но сам по себе Интерпол не может снять обвинение с разыскиваемого, он не имеет возможности отменить решение суда по аресту, которое вынесено какой-либо из стран.

Александр Михайлов, генерал-лейтенант милиции в отставке

Интерпол — это такая структура, которая занимается координацией и розыском преступников. Они как штаб-квартира получают запрос от той или иной страны с указанием определённых обстоятельств расследования разыскиваемого лица.

После этого следует рассылка в национальное бюро Интерпола, которое соответственно рассылает эти же документы по своим правоохранительным органам и спецслужбам. Вот, собственно, схема такая. Поэтому Интерпол как таковой не определяет — арестовывать человека или нет. Это не суд.

Он выполняет запрос страны, которая к нему обратилась.

Ориентировки «улетают» по национальным бюро, а каждая страна, куда в национальное бюро поступила информация, передаёт их в правоохранительные органы. И в случае попадания человека в поле зрения полиции принимается решение по его задержанию.

Генерал-лейтенант милиции в отставке подчеркнул, что сотрудники Интерпола отбирают основания, по которым разыскивается человек. То есть если там видят, что как таковых оснований по материалам дела недостаточно, то страна будет определять — надо ли задерживать человека.

Но тем не менее они сориентируют ту же самую Россию, что разыскиваемый человек обнаружен и живёт по определённому адресу и в случае предоставления дополнительных сведений или полномочий будут применены меры к нему.

«Но любая страна при выдаче преступников руководствуется своими нормами. То ли выдавать по этой статье, то ли не выдавать вообще по каким-то там причинам. Поэтому Интерпол — это в основном координатор поиска», — сообщил Михайлов.

Однако могут быть всякие технические ошибки — например, устаревшие базы данных Интерпола, подтверждает Михайлов.

По его словам, в том случае если подозреваемый чувствует свою невиновность, то он должен выходить на контакт с теми органами, которые его разыскивают. Без этого его никто с учёта по розыску не снимет.

В этой связи оправдываться ему надо не перед Интерполом, а перед той страной, которая его разыскивает.

Со своей стороны адвокат правового центра «Человек и закон» Александр Спиричев пояснил News.ru, что если человека разыскивает Интерпол, значит, в определённой стране к нему появился «интерес» в правоохранительных органах.

На него, возможно, возбуждено уголовное дело, и он объявлен в розыск, — сказал адвокат.

По его словам, сам факт нахождения в розыске по линии Интерпола — не приговор. Арест и экстрадицию можно предотвратить.

А юрист Александр Желватых пояснил порталу, что полномочия у Интерпола весьма ограничены.

Александр Желватых, юрист

Основная их задача — составление международных баз данных преступников, фальшивых документов, отпечатков пальцев и т. д., которыми может пользоваться полиция страны — участника Интерпола.

Чтобы попасть в розыск Интерпола, подчёркивает юрист, нужно совершить некое тяжкое преступление и сбежать за границу.

Однако при этом не исключён и риск ошибки следователя: к примеру, был случай, когда предприниматель уехал из России в Азию по семейным обстоятельствам, на родине в отношении него возбудили уголовное дело по признакам мошенничества на основании отзывов о его компании в Интернете. Поскольку его не было в России, он был объявлен в международный розыск.

Процедура обжалования розыска затруднена и фактически напрямую не урегулирована, сетует юрист.

В теории есть возможность обжалования действий Интерпола в Европейском суде по правам человека, но нужно помнить, что в этом случае необходимо будет доказать политический характер дела.

Наиболее вероятной возможностью обжалования будет оспаривание, к примеру, задержания по законодательству государства, по запросу которого разыскивался человек. Но это будет возможно уже после выдачи гражданина государству.

Основные виды преступлений, борьбе с которыми содействует Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации

Международная организация уголовной полиции помогает странам скоординировать усилия в борьбе и со многими другими общеуголовными преступлениями. Для каждой страны характерна своя определенная группа преступлений, которые проходят через Национальное центральное бюро Интерпола.

Такие группы преступлений зависят, прежде всего, от социально-экономического развития страны, ее географического положения и «преступных традиций». При этом следует признать первенствующей причиной разнообразия преступлений социально-экономический фактор.

Так, если сравнить основные преступления, с которыми работает Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации и Национальное центральное бюро Интерпола в Исландии, то можно увидеть, что для Исландии характерна борьба с наркоторговлей, «отмыванием» денег и нелегальной иммиграцией.

Область же повышенного внимания и особого напряжения в работе сотрудников российского бюро составляют автотранспортные преступления и преступления в сфере экономики (рис. 4).

Рис. 4.

В последнее десятилетие с особой остротой встала проблема краж и незаконного оборота транспортных средств.

В Российской Федерации автомашины угоняют в основном для продажи в других субъектах Федерации или в странах СНГ, однако имеют место факты, когда похищенная в России автомашина переправлялась в страны дальнего зарубежья.

В целях борьбы с подобными преступлениями российские правоохранительные органы наряду с использованием базы данных разыскиваемого автотранспорта стран Содружества имеют также возможность объявить похищенную автомашину в международный розыск, поставив ее через Национальное центральное бюро Интерпола на розыскной учет в базу данных Генерального секретариата Интерпола.

Хотя главной целью Интерпола является обнаружение похищенной машины, немаловажной представляется и дальнейшая судьба транспортного средства. В первую очередь уведомляется страна инициатор розыска автотранспортного средства.

Одновременно ее просят в течение двух месяцев подтвердить розыск и направить данные законного владельца.

Добросовестному владельцу автотранспортного средства на территории России выдается свидетельство о регистрации транспортного средства с пометкой «Розыск Интерпола без права отчуждения» (он не может выехать на данном транспортном средстве за границу или реализовать его).

Национальное центральное бюро Интерпола не занимается вопросами непосредственного возврата похищенного автотранспортного средства законному владельцу (это входит в компетенцию Генеральной прокуратуры Российской Федерации).

В России специальное законодательство в сфере возврата похищенного имущества (в том числе и автомобилей) почти отсутствует.

Действуют нормы Гражданского кодекса (который выделяет такую категорию, как «добросовестность владения», как правило, препятствующие возврату за рубеж автомашины, зарегистрированной в России, владелец которой признан добросовестным приобретателем, то есть купивший похищенную за рубежом автомашину, не зная о том, что она объявлена в розыск. Если в течение 6 месяцев компетентными органами страны — инициатора розыска или законным владельцем автотранспортного средства не предприняты никакие меры по его возврату, то Национальное центральное бюро Интерпола снимает его с учета, а добросовестному владельцу в России (по его просьбе) выдается новое свидетельство о регистрации транспортного средства с пометкой «Розыск Интерпола. Ограничения сняты». При этом новый владелец в России такой машиной может владеть, пользоваться и распоряжаться только в пределах Российской Федерации.

Читайте также:  Как продавая машину не оказаться в долгу перед налоговиками?

Как уже отмечалось, Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации имеет выход к базе данных похищенных автомобилей Генерального секретариата Интерпола.

Правоохранительные органы страны имеют возможность направлять в бюро запросы с целью проверки автомашин на предмет их объявления в розыск за рубежом, однако длительность этой процедуры не позволяет оперативно проводить такие проверки.

Целесообразным видится также оперативное использование возможностей Национального центрального бюро Интерпола по проверке автотранспорта пограничными и таможенными службами, что практикуется, например, в Республике Польша. Это могло бы стать превентивной мерой и ограничило бы ввоз на территорию страны похищенных автотранспортных средств из Западной Европы и стран Прибалтики.

Преступления в сфере экономических отношений зачастую предупреждаются или раскрываются также с помощью Национального центрального бюро Интерпола в Российской Федерации. Для государства с переходной экономикой и нестабильным законодательством такие преступления особенно пагубны.

Как правило, преступники совершают преступления экономического характера на территории России, а затем пытаются скрыться за рубежом либо пытаются реализовать в иностранных банковских учреждениях ценные бумаги или платежные документы Российской Федерации, которые уже аннулированы, подделанные документы, а также используют информацию несуществующих либо ликвидированных зарубежных юридических лиц (например для получения валютных кредитов). Так, в 1998 г. в результате взаимодействия правоохранительных органов России и Греции нашей стране был выдан А. Козленок Ранее через Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации он был объявлен в международный розыск за мошенничество в особо крупных размерах. Решение о выдаче было принято судом города Афины. А в 2000 г. региональный суд в городе Варна удовлетворил ходатайство Генеральной прокуратуры Болгарии о выдаче России И. JIукинчука, который был объявлен в международный розыск по каналам Интерпола за мошенничество в крупных размерах (им незаконно было получено в Вологодской области более 2 млн долларов США). Через Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации для раскрытия и расследования такого рода преступлений правоохранительные органы, если это не противоречит законодательству запрашиваемого государства, могут получить информацию об официальном наименовании юридических лиц, зарегистрированных за рубежом, их юридическом адресе, номере, дате регистрации, фамилиях и именах физических лиц — руководителей (а в отдельных случаях — учредителей, акционеров), направлении деятельности, размерах уставного капитала, сведения о текущем финансовом состоянии юридического лица, сведения криминального характера о деятельности юридических и физических лиц. В отдельных случаях возможно получение сведений о наличии недвижимости и иной собственности за рубежом у лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжкого преступления, при условии, если известно конкретное местонахождение объектов собственности, а также получение ограниченной информации по некоторым вопросам финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц (выполнение контрактов, финансовое положение), если запрашиваемая информация не относится к коммерческой тайне. Как правило, такая информация передается только при наличии согласия проверяемых организаций. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут передаваться российским правоохранительным органам только в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Следует иметь в виду, что через Национальное центральное бюро Интерпола не могут направляться запросы, вытекающие из гражданско-правовых отношений и не составляющие в соответствии с российским законодательством самостоятельного состава преступления (неисполнение договорных обязательств, нарушение таможенных правил и др.). Например, украинским коллегам было отказано в исполнении запроса о розыске лица, виновного в неуплате долга по гражданскому договору.

Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации принимает также участие в борьбе с новыми для страны преступлениями в сфере компьютерных технологий (злоумышленники используют похищенные реквизиты кредитных карт, заказывая по ним в зарубежных Интернет-магазинах товары, получают неправомерный доступ к компьютерной информации юридических и физических лиц, создают и распространяют вредоносные программы, неправомерно воспроизводят элементы компьютерной техники или программного обеспечения, используют электронно-вычислительные машины и сети в противоправных целях: для размещения детской порнографии, обмена нелегальным программным обеспечением, распространения хакерской информации и т. д.). Такие преступления зачастую носят латентный характер, так как юридические лица, особенно банковские учреждения, в целях поддержания своей деловой репутации не заявляют о преступных посягательствах. Потерпевшими по такого рода делам, как правило, выступают юридические лица иностранных государств, а подозреваемыми — граждане Российской Федерации. Поэтому подобный вид преступлений раскрывается только при оперативном взаимодействии полицейских подразделений нескольких стран. А такую оперативность в настоящий момент может обеспечить только Интерпол. Taк, 15 января 2001 г. сотрудники по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Москвы задержали лицо, предъявившее к оплате фальшивую кредитную карту. С сентября 2000 г. задержанный таким образом купил товаров и снял наличных денег на сумму 500 тыс. рублей. Для розыска потерпевших подключилось Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации.

Таким образом, как показывает практика, Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации стоит на страже интересов своего государства, в том числе и экономических, и вносит свой посильный вклад в дело международной борьбы с преступностью.

Процедура объявления в международный розыск. Справка

В соответствии с Уголовно‑процессуальным кодексом, для объявления лица в международный розыск необходима санкция суда на арест, последующую экстрадицию и постановление о предъявлении обвинения. Процедура объявления в международный розыск предполагает, что национальное следствие располагает неопровержимыми доказательствами вины того, кого оно хочет найти за границей.

Обязательным  условием объявления и осуществления  международного розыска лица является его объявление в  федеральный розыск  на территории России. Международный розыск лица объявляется после, либо одновременно с объявлением федерального  розыска.

Международный розыск лиц объявляется лишь в  том случае, если в результате проведенных следственных действий и оперативно‑розыскных мероприятий: получены данные о выезде разыскиваемого лица за пределы Российской Федерации; достоверно установлены имеющиеся у разыскиваемого лица родственные, дружеские и иные связи за  пределами Российской Федерации; получена достоверная информация об имевшемся у разыскиваемого лица намерении выехать из  Российской Федерации с деловой или иной целью.

Структурные подразделения центральных аппаратов правоохранительных органов  Российской Федерации ‑ Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел,  региональных и территориальных подразделений правоохранительных органов, осуществляющие розыскную работу, готовят документы, необходимые для объявления  международного розыска лиц, и передают их в НЦБ Интерпола. Через НЦБ Интерпола  возможно объявление розыска лиц только на территории иностранных государств ‑ членов Интерпола.

Процедура объявления в международный розыск такова: поручение передается из Генпрокуратуры в национальное бюро Интерпола, откуда поступает в штаб‑квартиру в Лионе (Франция). Генсек Интерпола сам выносит решение об извещении государств ‑ членов организации о розыске конкретного лица.

Сначала в Интерполе вопрос изучается. Если нет оснований для отказа (то есть человек действительно разыскивается на родине за уголовное преступление и скрывается от правоохранительных органов) — запрос удовлетворяется.

Международный розыск лиц, обвиняемых в совершении преступлений, носящих  политический,  военный, религиозный или расовый характер, Интерполом не осуществляется.

Если государство‑инициатор объявления международного розыска обвиняемого не соблюдает этот пункт, Генеральным секретариатом  Интерпола может  быть в одностороннем порядке принято решение об отказе в международном розыске и исключении сведений о розыске лица из учетов Интерпола.

В организации международного розыска может быть отказано и в том случае, если в  соответствии с национальным законодательством того  государства,  на  территории  которого требуется проведение розыскных мероприятий, общественно опасное деяние, в совершении которого обвиняется разыскиваемый или  за  совершение  которого разыскиваемый был осужден, не влечет уголовной ответственности.

Не реже двух раз в год  орган‑инициатор объявления обвиняемого, объявленного в международный розыск, проводит сверку розыскных дел на обвиняемых, осужденных, объявленных  в международный розыск, с  уголовными делами, по которым вынесены решения о приостановлении предварительного следствия и дознания, о приостановлении производства по уголовному делу,  о приостановлении производства  в отношении подсудимого. В случае получения  в ходе сверки сведений о наличии вступивших  в силу решений об отмене ранее избранной меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, орган‑инициатор объявления  обвиняемого, осужденного, объявленного в международный розыск, в срок не более 3 суток с момента получения этой информации принимает постановление о прекращении международного розыска и направляет его в установленные сроки в НЦБ Интерпола.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Все справки>>

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *